《美國義務(wù)教育均衡發(fā)展研究》主要由幾個(gè)部分組成：首先，對美國義務(wù)教育均衡發(fā)展的歷史演變進(jìn)行梳理辨析，隨后分析美國義務(wù)教育均衡發(fā)展的理論基礎，并借助新保守主義、新自由主義以及批判教育理論等理論思潮，審視美國義務(wù)教育均衡發(fā)展的價(jià)值取向；其次，按義務(wù)教育均衡發(fā)展的三個(gè)部分，即起點(diǎn)的教育機會(huì )、過(guò)程的資源配置及結果的就業(yè)升學(xué)，對美國義務(wù)教育均衡發(fā)展政策的主要內容和保障制度進(jìn)行分析，并以美國個(gè)別州的政策實(shí)施模型作為個(gè)案深入剖析；最后，對美國義務(wù)教育均衡發(fā)展的實(shí)施成效和發(fā)展趨勢進(jìn)行分析和預測，從而回歸到本書(shū)的寫(xiě)作初衷，即給我國義務(wù)教育均衡發(fā)展作出啟示。

王瑜（1982— ），河北定州人，廣西民族大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院副教授，教育學(xué)博士。主要研究方向為跨境民族教育、義務(wù)教育均衡、比較教育理論等。近年來(lái)，在《高等教育研究》《外國教育研究》《貴州民族研究》等刊物發(fā)表學(xué)術(shù)論文16篇，主持省部級課題3項。

第一章 美國義務(wù)教育均衡發(fā)展的歷史演變1

第一節 追求教育機會(huì )均等2

第二節 追求教育質(zhì)量與效率10

第三節 追求優(yōu)質(zhì)教育均衡發(fā)展20

第二章 美國義務(wù)教育均衡發(fā)展的理論基礎30

第一節 教育公平理論30

第二節 人權教育理論42

第三節 教育現代化理論54

第三章 美國義務(wù)教育均衡發(fā)展的價(jià)值訴求65

第一節 義務(wù)教育均衡發(fā)展的價(jià)值觀(guān)65

第二節 美國義務(wù)教育均衡發(fā)展的價(jià)值觀(guān)77

第三節 美國義務(wù)教育均衡發(fā)展的價(jià)值選擇89

第四章 美國義務(wù)教育均衡發(fā)展的制度設計98

第一節 準市場(chǎng)化學(xué)校選擇制度99

第二節 充分性教育財政補償分配制度120

第三節 標準化學(xué)業(yè)問(wèn)責制度141

第五章 美國義務(wù)教育均衡發(fā)展的啟示167

第一節 把握教育公平內涵，堅持依法治教與民主決策168

第二節 加大教育投入，完善公平與充分的轉移支付制度173

第三節 理性認識擇校，發(fā)揮擇校的工具價(jià)值與市場(chǎng)作用177

第四節 加強師資建設，建立弱勢群體教育補償制度182

第五節 明確教育目標與標準，加大教育督導與問(wèn)責力度186

參考文獻190

后記211

促進(jìn)教育公平、實(shí)現義務(wù)教育均衡發(fā)展是我國當前教育改革發(fā)展的一項緊迫任務(wù)。當前義務(wù)教育中存在的不公平現象，很多都與教育發(fā)展的不均衡有關(guān)。實(shí)現義務(wù)教育均衡發(fā)展是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、系統的、長(cháng)期的工程，需要統一的認識、明確的方向、合理的政策和有效的機制。實(shí)現義務(wù)教育均衡發(fā)展的過(guò)程實(shí)質(zhì)是義務(wù)教育資源配置走向均衡的過(guò)程，這不僅包括物力資源的配置，更重要的是教育人力資源的配置和學(xué)生的質(zhì)量。政府作為義務(wù)教育資源的主要配置者，無(wú)疑是義務(wù)教育均衡發(fā)展的關(guān)鍵因素和重要保障。

均衡與發(fā)展、公平與效率，這些價(jià)值矛盾存在于我國義務(wù)教育均衡發(fā)展的過(guò)程中，也是各國基礎教育發(fā)展過(guò)程中無(wú)法回避的問(wèn)題。如何從各國教育改革實(shí)踐中明晰教育均衡發(fā)展的共性特征和一般規律，并借鑒其符合我國當前國情國力的有效措施，顯然是非常重要的。美國作為世界教育強國，在追求教育公平和實(shí)現教育均衡發(fā)展方面有著(zhù)諸多值得借鑒之處。美國的基礎教育改革一直以來(lái)是我國比較教育學(xué)界特別予以關(guān)注的重要領(lǐng)域之一，出版了大量的學(xué)術(shù)著(zhù)作和研究論文，這對了解、學(xué)習和借鑒美國基礎教育改革的經(jīng)驗起了建設性的作用。雖然美國的基礎教育也存在眾多問(wèn)題，美國義務(wù)教育階段的教育公平依然在路上，但美國義務(wù)教育均衡發(fā)展的政策和措施對我國當前基礎教育推進(jìn)教育公平仍然具有直接的積極意義。

王瑜于2010年9月考入西南大學(xué)教育學(xué)部攻讀比較教育學(xué)專(zhuān)業(yè)博士學(xué)位，學(xué)習期間對國際教育改革與發(fā)展有著(zhù)濃厚的興趣，而且又有去美國學(xué)習一年的機會(huì )，這對他選擇美國教育作為博士研究生階段的主要研究方向起了關(guān)鍵性的作用。同時(shí)，他是一位勤奮好學(xué)和善于思考的學(xué)生，去美國學(xué)習之前就初步確定了美國基礎教育改革方面的選題。從美國學(xué)習歸來(lái)，他已是信心滿(mǎn)滿(mǎn)，不僅帶回了諸多關(guān)于美國基礎教育均衡發(fā)展方面的資料，而且對美國義務(wù)教育均衡發(fā)展有了直接的感受和認識。所以，他將美國義務(wù)教育均衡發(fā)展確定為博士學(xué)位論文的選題，并較好地完成了博士學(xué)位論文的研究與撰寫(xiě)。也許正是在讀博期間所形成的對教育研究的興趣以及在撰寫(xiě)博士學(xué)位論文過(guò)程中所形成的對教育研究的信心，他在博士畢業(yè)后放棄了原來(lái)偏向行政管理方面的工作，重新選擇到廣西民族大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院擔任教育類(lèi)專(zhuān)業(yè)的教師，立志從事教育領(lǐng)域的教學(xué)和研究工作。

《美國義務(wù)教育均衡發(fā)展研究》就是王瑜在其博士學(xué)位論文的基礎上修改完善而成的。本書(shū)是一部系統研究美國義務(wù)教育階段教育均衡發(fā)展政策的著(zhù)作，以美國義務(wù)教育政策為研究對象，深入分析了教育政策的歷史演進(jìn)、價(jià)值訴求、制度設計對美國義務(wù)教育均衡發(fā)展的影響。通過(guò)系統闡釋美國各級政府、市場(chǎng)、民眾為實(shí)現“公平與效率”這兩個(gè)外在對立而內在統一的均衡發(fā)展目標，共同推動(dòng)以政府政策為導向、市場(chǎng)競爭為驅動(dòng)、公眾參與為基礎的教育改革運動(dòng)，挖掘并形成義務(wù)教育均衡發(fā)展過(guò)程中所具有的一些共性特征和一般規律。這給我們深入了解美國基礎教育政策和改革進(jìn)程，深入研究當前我國義務(wù)教育均衡發(fā)展問(wèn)題，促進(jìn)教育公平與提升教育質(zhì)量提供了理性思考的路徑與方法。

在本著(zhù)作即將出版之際，真心希望王瑜能夠再接再厲，永遠保持對教育研究的興趣和信心，為教育科學(xué)的人才培養和科學(xué)研究作出新的建設性貢獻！

陳時(shí)見(jiàn)

2015年10月8日于西南大學(xué)

義務(wù)教育的均衡發(fā)展是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、龐大的系統工程，需要統一的認識、明確的方向、合理的政策和有效的機制。美國作為世界公認的教育強國，在追求教育公平、實(shí)現教育均衡發(fā)展等方面有著(zhù)許多值得借鑒之處?！睹绹x務(wù)教育均衡發(fā)展研究》以美國義務(wù)教育均衡發(fā)展的政策為研究對象，對其進(jìn)行以?xún)r(jià)值分析為主導、以政策的過(guò)程分析和內容分析組成的事實(shí)分析為基礎的綜合分析，并對美國義務(wù)教育均衡發(fā)展的歷史與社會(huì )演變、價(jià)值訴求與理論基礎、政策內容與實(shí)施機制、未來(lái)走向與經(jīng)驗啟示等方面進(jìn)行研究。